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化工企业排放的废气谁来管

日期:2018/6/12 | 阅读:325次

  首先,规划布局不合理。总体来看,化工企业通常布局在大江大河和沿海地区,这些区域也是我国的人口集中区,工业发展和人类居住的矛盾更为突出,并且污染呈集聚性、复合型特点。
  区域规划不合理,进一步加剧了矛盾。一些企业被群众举报,主要是因为工业区与居民区相互错杂,还有一些地区城市发展过快,居民区逐步逼近乃至包围企业,企业污染物不可避免对群众造成影响。
  化工企业园区化发展的态势日益明显,也是工业发展的一个方向,为资源高效利用和加强环境监管提供了便利。但同时也不可避免地带来污染的叠加、集聚问题,大气环境容量容易出现饱和或过饱和状态,这将加大对园区周边地区的环境影响。
  除规划不合理外,规划执行不力也是化工企业大气污染严重的重要原因。政府的搬迁主导责任不落实,往往引发新的问题。一些企业落地时,地方政府往往承诺对其防护距离内的居民进行搬迁,但承诺容易落实难。企业生产后,搬迁承诺迟迟无法兑现。
  其次,企业环保责任不落实。化工废气治理难度大是客观事实。化工废气种类繁多、成分复杂,往往呈有机、无机废气复合型。污染来源多,化工企业在原料贮存,产品的生产、贮存,废水、废渣贮存、处理等环节,均有废气排放。
  一些企业虽经环保部门查处,仍不重视整改要求,逃避责任,闲置、不正常运行污染治理设施的违法行为仍时有发生。不可否认,企业自身工艺和管理水平落后,短时间难以整改到位,也导致污染问题久拖不决。
  第三,废气污染环境监管难度大。单一部门很难有效监管,环保部门主要负责有组织废气的监督管理,而无组织废气排放才是群众反映的热点。
  废气监管调查取证难也使环境监管更为艰难。废气采样难,检查人员必须进厂才能采样。废气排放扩散很快,更加难以取证。锁定违法证据难,尤其在晚上,如果检查 人员一进厂,不法企业就启动污染治理设施,检查人员将很难锁定企业的违法证据。由此带之而来的是区分责任难。同时,废气成分复杂,监测要求高,很多环保监 测机构不具备监测能力。

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